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京城，内城，德胜门外。
这里属于皇宫与外城的交界处，平时是不允许行人踏足这里。
现在宫里的华妃娘娘要在这里赈灾，给灾民施粥，消息传出后，城里聚集的灾民向这里涌入，好吃上一顿热乎饭。
每当天灾来临时，城外的灾民会向附近的城里涌入，当地的城里因为灾民过多，会关闭城门，拒绝更多的灾民进城。
说起来不近人情，但也是无奈之举，城里并没有太多的粮食，根本救济不了那么多的灾民。如果让灾民都涌入城里，这些灾民中的胆大之辈肯定会闹事，甚至被有心人利用，起来造反也不是没有可能。
剩余的灾民见城里闭门，没办法只有往没受灾的地方跑。
这次旱灾是京城附近的地方在闹，这里的灾民基本都往京城里跑。
这些灾民想的很简单，京城里住着的是当今皇帝，总不能不管手底下的百姓死活吧。
若真是活不下去了，就起来造反，推翻这个昏君。
这也是历朝历代的统治者都很关切灾祸给百姓带来的影响，没办法，当老百姓吃不饱饭要饿死时，他们可是要起义造反的。
京城对那些过来的灾民一般都尽可能的接济，天子脚下，做的不能太难看。
同时，朝廷在这时对人口黑市睁一只眼、闭一只眼，甚至有可能皇宫里也会参与进来，买一些灾民进宫。这也是内部消化这些灾民吧。
世道就是这么残酷，天道不仁，以万物为刍狗。
就像元代诗人张养浩写的“兴、百姓苦；亡，百姓苦”，一语道尽多少苦难。
此时，陈旺福站在施粥的摊子后，看着前来讨粥的灾民，一个个衣不蔽体，蓬头垢面，无论老的少的，全是营养不良、虚弱无比的样子。
这是她这个穿越者没有体会过的。在她穿越前的那个时代，正是中华民族崛起的时候，再穷的人家大米饭还是管够的。那时的人们考虑的不是吃不吃的饱，而是吃的健不健康。
现在她看到真真实实的古代灾民出现在她眼前时，带给她的震撼远比历史书上的几行文字大的多。
陈旺福不是一个同情心泛滥的人，但见到有人受苦受难时，能帮忙时还是会去帮忙。
她的赈灾平账的办法，最初只是想给华妃解忧，争取华妃更多的信任，让自己过的好一些。现在，她看到自己的办法能救济这么多的难民，心里深处不免有些自豪。
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