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次日一早。
京兆府的一队府兵便开始迅速出动，走遍城中各大街头，但不是要即时禁止各种小贩，而是记录下他们的个人信息，并给他们发放一块竹牌。
持有竹牌者，方可在城中摆设地摊，否则便是非法。
另一队人准备了各种颜料，在城中各大主干道上画设标线，并行书“人行道”、“车行道”、“马行道”等等字眼，但并未明言是何用意，也并非即时实行人车分流，只是预做了某种铺垫。
各大十字路口中央，被建起一处小高台，立牌“京兆府设管制台”字样。
同一时间。
明面上，由李琪领衔的“双喜商社”正在大量招募劳工，定点定量收购商铺，建设一片覆盖全城的“厕所”网络。
东西二城中“大商超”工地上，一座巨大的两层“大棚”建筑也在如火如荼地拔地而起。
有了户部和工部的联合批文，工地昼夜施工，甚至可以不受朝廷的宵禁令管制。
两个多月后，年关将近。
看似毫无变化的京都，实则已产生了某种不为人知的变化。
是日清晨，天犹未亮。
城中央的巨大牌坊前，各大司衙的张榜处，被京兆府兵贴上了一张显眼的告示。
告示上颁发了十余条禁令，即时生效。
早起围观的民众看了，不由纷纷侧目，议论不止，私下都声称...此乃京兆府建府以来，所颁布的最严禁令。
当中便有明令禁止当街摆卖的条款，城中私贩可持竹牌定点入驻“双喜商社”麾下的超级坊市，租金全免，新入驻还有补助。
此后，但凡在街上摆卖者皆为违法，可罚款，可拘留，乃至收缴所有，并用刑。
而为了配合执行这些政令的实施，京兆府分出了三支队伍具体负责监管。
便是：“市容市貌监察队”、“京都交通疏导队”以及“机动防爆队”。
每支队伍的成员胸前都挂着一块竹牌，代表着他们不同的隶属和职能，细分到位。
政令的条款很多，十余条例罗列下来，仍分过百细则，细致入微。
榜文前。
一名泼妇模样的中年女子看后，眼中尽是不满，当众就大呼道：“京兆府那些大老爷们是吃饱了没事干吗？净颁布一些匪夷所思的政令！当街吐痰、丢垃圾就得罚款，屡教不改还得下狱？这还让不让人活了？”
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